國新辦舉行《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》發(fā)布會(huì )

圖文實(shí)錄

壽小麗（趙一帆 攝）

　　國務(wù)院新聞辦新聞局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人壽小麗:

　　女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》已對外公布，今天我們邀請到中央臺辦副主任潘賢掌先生，國家發(fā)展改革委副主任叢亮先生，福建省委副書(shū)記羅東川先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B《意見(jiàn)》有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　下面，首先請潘賢掌先生作介紹。

　　2023-09-14 10:00:37

潘賢掌（劉健 攝）

　　中央臺辦副主任潘賢掌:

　　各位記者朋友，上午好！很高興和大家見(jiàn)面。大家手上已經(jīng)拿到了前天新華社受權公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》。在這里，我向大家介紹一下《意見(jiàn)》出臺的背景和重要意義。

　　福建與臺灣隔海相望，地相近、人相親，對臺工作具有獨特優(yōu)勢和良好條件。習近平總書(shū)記和黨中央高度重視發(fā)揮福建在對臺工作全局中的獨特作用，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，將支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，建設兩岸融合發(fā)展示范區作為“深化兩岸融合發(fā)展、夯實(shí)和平統一基礎”的重大舉措。

　　2019年1月，習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上提出“深化兩岸融合發(fā)展、夯實(shí)和平統一基礎”等重大政策主張。2019年3月和2021年3月，習近平總書(shū)記兩次對支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路作出重要指示，要求福建在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展上作出示范。2021年3月，在福建考察時(shí)明確指出，福建“要突出以通促融、以惠促融、以情促融”，“在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐”。習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中進(jìn)一步強調，“繼續致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展”。

　　中央臺辦、國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和福建省，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題的總體方略，認真落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要論述和對福建工作的重要指示，按照“十四五”規劃《綱要》有關(guān)部署，從深化兩岸融合發(fā)展、推進(jìn)祖國統一進(jìn)程的戰略高度，充分認識、準確把握福建對臺獨特優(yōu)勢和先行先試要求，研究制定了這份《意見(jiàn)》。

　　《意見(jiàn)》的制定明確了福建在貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題總體方略中的定位、使命和任務(wù)，順應了兩岸要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意。目標是在福建全省域基本建成兩岸融合發(fā)展示范區，充分顯現福建作為臺胞臺企登陸第一家園的效應。重點(diǎn)是支持福建充分發(fā)揮對臺獨特優(yōu)勢和先行先試作用，不斷完善促進(jìn)閩臺融合發(fā)展政策措施，率先落實(shí)臺胞臺企同等待遇，持續增進(jìn)臺灣同胞福祉，讓臺灣同胞充分感受到“融合有好處、閩臺親上親”。

　　我就先介紹這些。謝謝！

　　2023-09-14 10:08:16

　　壽小麗:

　　謝謝。下面，請叢亮先生作介紹。

　　2023-09-14 10:11:08

叢亮（劉健 攝）

　　國家發(fā)展改革委副主任叢亮:

　　新華社已經(jīng)受權公布了《意見(jiàn)》，這里就《意見(jiàn)》主要內容再作介紹和說(shuō)明。《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對臺工作重要論述和中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )重要精神的重大舉措。《意見(jiàn)》踐行“兩岸一家親”的理念，始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺灣同胞，充分發(fā)揮福建對臺獨特優(yōu)勢和先行示范作用，突出以通促融、以惠促融、以情促融，善用各方資源，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策，努力在福建全域建設兩岸融合發(fā)展示范區。具體來(lái)說(shuō)有三大方面、六個(gè)重點(diǎn)。

　　以通促融方面。一是適度超前開(kāi)展交通物流基礎設施的建設，加大資金等要素保障力度，推動(dòng)閩臺基礎設施應通盡通，構建立體式、綜合性的對臺通道樞紐，暢通閩臺與大陸其他地區的連接通道，完善區域物流集散體系。二是進(jìn)一步優(yōu)化、加密福建沿海與臺灣本島及金門(mén)、馬祖客貨運輸航線(xiàn)，為兩岸同胞的往來(lái)閩臺和臺胞在閩的停居留創(chuàng )造更便利的條件和更加寬松的環(huán)境，鼓勵更多從未來(lái)過(guò)大陸的臺灣同胞來(lái)閩走訪(fǎng)交流，了解大陸發(fā)展的實(shí)際情況。

　　以惠促融方面。一是在支持臺胞來(lái)福建求學(xué)、研習、就業(yè)以及便利在地生活、擴大社會(huì )參與等方面出臺了一系列政策，歡迎更多的臺灣學(xué)生、教師、醫師以及專(zhuān)業(yè)人士來(lái)福建，實(shí)現更精彩的職業(yè)發(fā)展和人生理想。二是持續優(yōu)化涉臺營(yíng)商環(huán)境，支持更多的臺胞企業(yè)參與閩臺產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng )新合作，特別是歡迎廣大臺灣農漁業(yè)和中小企業(yè)來(lái)福建扎根發(fā)展，共享大陸發(fā)展機遇。

　　以情促融方面。一是深化閩臺社會(huì )人士的人文交流合作，支持閩臺兩地的民間組織、智庫以及宗教界等開(kāi)展常態(tài)化交流，鼓勵兩岸同胞共同傳承中華優(yōu)秀傳統文化，不斷擴大閩臺青年共同的“朋友圈”和“事業(yè)圈”，促進(jìn)文化領(lǐng)域的融合發(fā)展。二是支持福建各地發(fā)揮各自對臺交流合作優(yōu)勢，鼓勵廈門(mén)、福州、金門(mén)、馬祖深化融合發(fā)展，加快平潭綜合實(shí)驗區的開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)福建其他地區開(kāi)展各具特色的兩岸融合發(fā)展實(shí)踐。

　　下一步，將結合兩岸關(guān)系發(fā)展和閩臺融合發(fā)展實(shí)際，堅持問(wèn)題導向，先易后難、循序漸進(jìn)、持續推進(jìn)、久久為功，逐步推動(dòng)出臺實(shí)施系列配套的文件，突出先行先試，擴大授權賦能，持續推進(jìn)政策和制度創(chuàng )新，釋放更多的政策紅利。謝謝。

　　2023-09-14 10:15:09

　　壽小麗:

　　謝謝。下面，請羅東川先生作介紹。

　　2023-09-14 10:15:28

羅東川（劉健 攝）

　　福建省委副書(shū)記羅東川:

　　下面，我向各位記者朋友介紹福建推進(jìn)閩臺融合發(fā)展的一些情況。福建與臺灣隔海相望、一水相連，距離臺灣島最近處只有68海里。福建是廣大臺胞最主要的祖籍地，80%的臺胞祖籍地在福建，我也看過(guò)相關(guān)檔案資料，大多是明清時(shí)期從泉州、漳州、廈門(mén)遷到臺灣的，所以閩臺民眾有著(zhù)十分緊密的血脈聯(lián)系和天然的親近感。我們常常講“兩岸一家親、閩臺親上親”。習近平總書(shū)記在福建工作期間就非常重視推進(jìn)兩岸交流和閩臺融合發(fā)展，親自領(lǐng)導了閩臺融合發(fā)展的重要實(shí)踐，先后推進(jìn)一系列具有深刻影響的重大對臺工作。

　　近年來(lái)，福建省始終牢記囑托，堅決貫徹新時(shí)代黨解決臺灣問(wèn)題的總體方略，扎實(shí)深入推進(jìn)兩岸民間交流，建設臺胞臺企登陸第一家園，為建設兩岸融合發(fā)展示范區奠定了堅實(shí)基礎。

　　一是福建已成為兩岸民間交流最活躍區域。每年在福建常態(tài)化舉辦以宗親、鄉親、姻親和民間信仰及歷史文化為紐帶的基層民間交流活動(dòng)200多場(chǎng)，兩岸最大的民間基層交流平臺海峽論壇已經(jīng)舉辦了15屆，已累計吸引34萬(wàn)人次線(xiàn)下參與。海峽青年節受到兩岸青年的熱烈歡迎。兩岸同胞越走越近、越走越親。

　　二是福建正成為兩岸同胞最溫馨家園。福建率先發(fā)布225項臺胞臺企同等待遇清單，構建起較為系統完備的惠臺利民政策體系，數萬(wàn)名臺胞在閩創(chuàng )業(yè)、學(xué)習、生活、定居，向金門(mén)已經(jīng)供水5周年，累計供水近3000萬(wàn)噸，現在保持每天2萬(wàn)多噸的供水。廈金融合發(fā)展的美好前景在金門(mén)民眾中越發(fā)深入人心。平潭深入實(shí)施“一島兩窗三區”戰略，結合落實(shí)新一輪總體發(fā)展規劃，著(zhù)力建設兩岸同胞幸福宜居的共同家園。

　　三是福建已構建兩岸人員往來(lái)最便捷通道。率先實(shí)現與臺灣地區主要港口、海上直航全覆蓋，常態(tài)化開(kāi)通17條海空航線(xiàn)，每周往返高峰時(shí)達430個(gè)航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線(xiàn)、空中直航航線(xiàn)組成的兩岸最便捷最經(jīng)濟的海空立體通道。

　　四是福建正夯實(shí)兩岸經(jīng)貿緊密合作基礎。全省現有臺企超1萬(wàn)家，實(shí)際利用臺資超過(guò)320億美元，閩臺貿易額累計超1.4萬(wàn)億元人民幣，每年實(shí)際利用臺資、新設臺資企業(yè)數量均居大陸各省市前列，18個(gè)國家級兩岸產(chǎn)業(yè)合作園區遍布全省，電子信息、石油化工、精密機械等閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合進(jìn)一步深化。

　　下一步，福建將認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于對臺工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，把落實(shí)《意見(jiàn)》作為重要政治任務(wù)，強化責任擔當，勇于先行先試，推動(dòng)兩岸融合發(fā)展示范區取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一步一個(gè)腳印把習近平總書(shū)記擘畫(huà)宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)，為探索海峽兩岸融合發(fā)展新路發(fā)揮福建優(yōu)勢、貢獻福建力量、展現福建擔當。謝謝！

　　2023-09-14 10:18:19

　　壽小麗:

　　謝謝。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節，提問(wèn)前請通報一下所在的新聞機構。

　　2023-09-14 10:25:02

中央廣播電視總臺央視記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　習近平總書(shū)記2021年3月在福建考察時(shí)作出重要指示，“在探索兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐”“要突出以通促融、以惠促融、以情促融”。請問(wèn)《意見(jiàn)》如何體現習近平總書(shū)記的重要指示精神？謝謝。

　　2023-09-14 10:28:55

　　潘賢掌:

　　中央臺辦、國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和福建省在研擬《意見(jiàn)》過(guò)程中，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要指示，結合福建對臺工作基礎，確保在各領(lǐng)域、全過(guò)程深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神。

　　一是在推動(dòng)閩臺應通盡通方面邁出更大步伐。近年來(lái)我們扎實(shí)推進(jìn)金門(mén)、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋。《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出推動(dòng)閩臺基礎設施應通盡通，探索廈金合作共建基礎設施模式，支持平潭綜合實(shí)驗區加快構建全方位對臺開(kāi)放格局，鼓勵兩岸產(chǎn)學(xué)研企共同制定行業(yè)共通標準等系列政策措施，讓臺胞臺商往來(lái)福建更便捷，在福建發(fā)展更順利。

　　二是在落實(shí)惠臺利民方面邁出更大步伐。《意見(jiàn)》充分吸收了這些年來(lái)已實(shí)施的有效的政策措施，立足福建出臺更大力度、更為開(kāi)放的同等待遇政策，比如：放寬市場(chǎng)準入特別措施的意見(jiàn)；擴大直接采認臺灣職業(yè)資格范圍；為臺灣農漁民在用地、融資、開(kāi)拓內銷(xiāo)市場(chǎng)等方面提供更多便利；支持金門(mén)、馬祖居民在廈門(mén)、福州同等享受當地居民待遇；試點(diǎn)允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)公司等。一句話(huà)，就是讓臺胞“愿意來(lái)、留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好”。

　　三是在深化民間交流方面邁出更大步伐。福建與臺灣具有宗親、鄉親、姻親、民間信仰等方面的深厚淵源。《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出發(fā)揮泉州、漳州閩南語(yǔ)地區臺胞主要祖籍地優(yōu)勢，建設世界閩南文化交流中心，開(kāi)展與澎湖融合發(fā)展實(shí)踐；支持龍巖、三明發(fā)揮客家祖地優(yōu)勢，創(chuàng )新兩岸客家文化交流；實(shí)施閩臺歷史展示溯源工程，開(kāi)展閩臺族譜對接、尋根謁祖等活動(dòng)；鼓勵兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展。

　　昨天我看到有媒體評論，這份《意見(jiàn)》有三個(gè)“滿(mǎn)滿(mǎn)”的特點(diǎn)：情誼滿(mǎn)滿(mǎn)、干貨滿(mǎn)滿(mǎn)、信心滿(mǎn)滿(mǎn)。我們相信，通過(guò)《意見(jiàn)》的落地見(jiàn)效，兩岸融合發(fā)展的政策制度體系將更加完善，閩臺人員往來(lái)將更加便捷，貿易投資將更加順暢，交流合作將向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展，（閩南語(yǔ)：“兩岸一家親 、閩臺親上親”）“兩岸一家親 、閩臺親上親”的社會(huì )氛圍將更加濃厚。謝謝。

　　2023-09-14 10:29:07

中宏網(wǎng)記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　中宏網(wǎng)記者:

　　營(yíng)商環(huán)境是治理體系和治理能力的重要體現，也受到臺胞企業(yè)廣泛關(guān)注。請介紹一下福建營(yíng)商環(huán)境建設的進(jìn)展情況，以及未來(lái)將如何引導臺胞臺企參與到福建營(yíng)商環(huán)境建設中？謝謝。

　　2023-09-14 10:32:01

　　羅東川:

　　感謝記者的提問(wèn)。近年來(lái)，福建認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，聚焦市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，全力打造市場(chǎng)化、法治化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提升對企業(yè)和民眾的服務(wù)水平。

　　在為企業(yè)服務(wù)方面，全面實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度，率先開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估工作，出臺了地方立法《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，加快推進(jìn)海絲中央法務(wù)區建設，創(chuàng )新推出營(yíng)商環(huán)境數字化監測督導機制，著(zhù)力破除隱性壁壘，為包括臺資企業(yè)在內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供公平、透明、可預期和競爭力強的投資環(huán)境。目前，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間已經(jīng)壓縮到1個(gè)工作日，福建省各類(lèi)所有制企業(yè)從2012年底的140萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到現在的747萬(wàn)戶(hù)。

　　在為民眾服務(wù)方面，充分運用數字福建建設成果，著(zhù)力強化營(yíng)商環(huán)境數字化支撐能力，構建了從省到村五級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平由“一網(wǎng)通辦”向“一網(wǎng)好辦”提升，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。目前，全省98.5%的政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)可實(shí)現網(wǎng)絡(luò )辦理。深入推進(jìn)“一鍵式”集成服務(wù)改革，著(zhù)力實(shí)現政務(wù)事項“一次辦成”，“E政務(wù)”自助服務(wù)模式在全國推廣，打造政務(wù)服務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)區和15分鐘便民服務(wù)圈。

　　得益于良好的營(yíng)商環(huán)境和福建人敢拼會(huì )贏(yíng)的精神，福建省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了新的歷史性成就。2022年全省地區生產(chǎn)總值達到5.3萬(wàn)億元，居全國第八位。下一步，我們將持續引導臺胞臺企共同參與市場(chǎng)化、法治化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境建設，完善臺胞臺企權益保障協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，建立健全政企溝通渠道。衷心希望更多的臺胞臺企放心來(lái)福建、安心謀發(fā)展，一同推動(dòng)實(shí)現治理體系和治理能力現代化，共同助力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，共同打造國際一流營(yíng)商環(huán)境。

　　謝謝。

　　2023-09-14 10:32:24

南方日報記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　南方日報記者:

　　早在2001年起“小三通”就正式啟動(dòng)，為臺胞到大陸提供了很多便利。未來(lái)在推動(dòng)閩臺應通盡通、暢通臺胞往來(lái)通道等方面有何考慮？謝謝。

　　2023-09-14 10:40:39

　　叢亮:

　　這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝你的提問(wèn)。“小三通”在促進(jìn)兩岸民眾交流往來(lái)方面確實(shí)發(fā)揮了積極作用，《意見(jiàn)》在推進(jìn)閩臺應通盡通、暢通臺胞往來(lái)通道方面進(jìn)一步提出了四方面考慮。

　　第一，在經(jīng)貿合作暢通方面。我們將持續加強物流樞紐等重大物流基礎設施的布局和建設，著(zhù)力提升閩臺經(jīng)貿合作的基礎保障水平，圍繞促進(jìn)閩臺融合發(fā)展有重大影響的行業(yè)領(lǐng)域，制定出臺閩臺合作放寬市場(chǎng)準入的特別措施，部署一批優(yōu)化市場(chǎng)準入的政策舉措。鼓勵福建自由貿易區試驗區擴大對臺先行先試，進(jìn)一步支持對臺小額貿易的創(chuàng )新發(fā)展，積極探索促進(jìn)經(jīng)貿合作暢通的制度和政策。

　　第二，在基礎設施聯(lián)通方面。近年來(lái)，積極推動(dòng)福建交通基礎設施規劃和建設，建成了綜合立體的交通網(wǎng)絡(luò )，已經(jīng)具備了連接閩臺兩地高速通道的工程技術(shù)能力，為提升海峽兩岸基礎設施聯(lián)通水平打下了良好基礎。當前，兩岸各界對兩岸基礎設施直接聯(lián)通期盼已久。我們要共同努力，爭取早日實(shí)現兩岸民眾坐著(zhù)高鐵輕松跨過(guò)臺灣海峽的夢(mèng)想，促進(jìn)更多臺灣地區的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場(chǎng)，更好惠及兩岸同胞。

　　第三，在能源資源互通方面。大陸已經(jīng)建成世界上最大的能源體系，能源綠色轉型的成就舉世矚目，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的規模多年來(lái)居世界第一，具備全球最先進(jìn)的風(fēng)電光伏生產(chǎn)能力和遠距離輸變電能力，特別是福建省的清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風(fēng)電發(fā)展，具備向臺灣地區大規模輸送綠色電力的條件。我們愿意加強兩岸能源領(lǐng)域合作，共同推動(dòng)兩岸能源綠色轉型發(fā)展。

　　第四，在行業(yè)標準共通方面。近年來(lái)，我們加大力度推進(jìn)兩岸標準的共通工作，在冷鏈物流、養老照護、食品安全等領(lǐng)域編制了99項兩岸共同標準，為臺灣中小微企業(yè)提供多功能的服務(wù)，“一站式”標準化服務(wù)。《意見(jiàn)》提出要“建設兩岸標準共通服務(wù)平臺，鼓勵兩岸產(chǎn)學(xué)研企業(yè)共同制定行業(yè)共通標準”。我們將重點(diǎn)圍繞兩岸民生福祉這些領(lǐng)域，進(jìn)一步強化標準共通和標準信息的共享與交流，為兩岸企業(yè)提供更精準高效、標準信息化的服務(wù)。謝謝。

　　2023-09-14 10:40:50

聯(lián)合報記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　聯(lián)合報記者:

　　廈門(mén)和金門(mén)是兩岸交流的前沿，請問(wèn)這次《意見(jiàn)》對于金門(mén)、廈門(mén)兩地融合發(fā)展有什么樣的規劃？福州、平潭、泉州這些地方在對臺交流方面各有特色，《意見(jiàn)》如何推動(dòng)這些地方參與閩臺融合發(fā)展？謝謝。

　　2023-09-14 10:51:45

　　叢亮:

　　這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答，謝謝你的提問(wèn)。《意見(jiàn)》提出要支持福建全域推動(dòng)兩岸融合發(fā)展示范區建設。我們將指導廈門(mén)、福州兩市和平潭綜合實(shí)驗區等條件好、優(yōu)勢突出的地區率先試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，并鼓勵福建其他地區結合自身實(shí)際、有針對性地參與兩岸融合發(fā)展的實(shí)踐。具體說(shuō)有四個(gè)方面的重大舉措。

　　第一，深化廈門(mén)與金門(mén)的融合發(fā)展。支持廈門(mén)開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)，以清單授權方式賦予廈門(mén)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革的更大自主權，全面深化改革開(kāi)放，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化廈金交往合作。廈門(mén)、金門(mén)地理相鄰，我們對在廈門(mén)的金門(mén)居民實(shí)施同等享受當地居民待遇的政策，率先推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化、普惠化、便捷化，著(zhù)力打造廈金“同城生活圈”，探索廈金合作共建基礎設施模式，加快廈門(mén)與金門(mén)通電、通氣、通橋，支持金門(mén)共用廈門(mén)的新機場(chǎng)。

　　第二，支持福州與馬祖融合發(fā)展。福州與馬祖兩地交往十分密切，舉辦過(guò)多次的福馬磋商會(huì )，已經(jīng)達成了多項共識。我們將打造福馬“同城生活圈”，支持馬祖居民在福州享受當地居民的待遇。研究設立福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區，促進(jìn)福州與馬祖在文化旅游、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng )新合作，吸引臺胞臺企參與福州的數字經(jīng)濟發(fā)展。繼續推進(jìn)福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋相關(guān)的工作。

　　第三，加快平潭綜合實(shí)驗區開(kāi)放發(fā)展。近年來(lái)，平潭綜合實(shí)驗區錨定了“一島兩窗三區”的戰略定位，以“便利往來(lái)、深度融合”為主題，全面加強與臺灣經(jīng)濟、社會(huì )、文化的交流合作，我們將支持平潭綜合實(shí)驗區加快全方位的對外開(kāi)放，建設更加便捷的兩岸交通往來(lái)的通道，逐步構建對臺投資貿易自由化便利化政策體系，擴大對臺跨境服務(wù)貿易開(kāi)放，推進(jìn)建設兩岸共同市場(chǎng)先行區域，深化人文交流、基層治理合作。此外，將研究開(kāi)放臺灣的信息服務(wù)等行業(yè)準入，探索加快擴大教育開(kāi)放相關(guān)舉措。

　　第四，推動(dòng)福建各地開(kāi)展融合實(shí)踐。福建每個(gè)縣跟臺灣的關(guān)系都非常密切。我們將發(fā)揮泉州、漳州閩南語(yǔ)地區臺胞主要祖籍地的優(yōu)勢，建設世界閩南文化交流中心，開(kāi)展與澎湖融合發(fā)展實(shí)踐。發(fā)揮福建客家祖地、媽祖故里等優(yōu)勢，支持龍巖創(chuàng )新兩岸客家文化的交流，支持三明建設海峽兩岸鄉村融合發(fā)展試驗區，支持莆田建設海峽兩岸生技和醫療健康產(chǎn)業(yè)合作區，支持南平深化生態(tài)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)的對臺合作，支持寧德拓展新能源、海洋養殖產(chǎn)業(yè)對臺合作。

　　福建與臺灣地理相鄰、氣候相似、人員相親。希望更多的臺灣同胞能到福建各地走走看看，感受真實(shí)福建，賡續鄉誼情懷，共話(huà)發(fā)展未來(lái)，讓閩臺兩岸民眾親上加親。謝謝。

　　2023-09-14 10:51:56

人民日報記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　人民日報記者:

　　福建省是臺灣同胞的主要祖籍地。請問(wèn)，未來(lái)將為臺灣同胞來(lái)閩求學(xué)就業(yè)創(chuàng )業(yè)和生活提供哪些便利，讓“兩岸一家親 、閩臺親上親”的氛圍越來(lái)越濃？謝謝。

　　2023-09-14 10:54:48

　　羅東川:

　　謝謝人民日報記者的提問(wèn)，我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。這次中央出臺的《意見(jiàn)》從尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺胞出發(fā)，高度重視完善臺胞來(lái)閩求學(xué)、就業(yè)、生活等方面的政策安排。就福建而言，要采取更為有效、更為務(wù)實(shí)的舉措來(lái)落實(shí)。

　　一是在支持臺胞來(lái)閩求學(xué)研學(xué)方面。目前，福建已經(jīng)開(kāi)放了36所高校對臺招生。福建也是全國唯一試點(diǎn)開(kāi)展高校單獨對臺招生考試、依據臺灣統測成績(jì)招生的省份。目前，在福建就讀的全日制臺生占到全國的1/6，推動(dòng)70多所高校與臺灣110多所高校建立合作協(xié)議，達成了200多個(gè)合作辦學(xué)項目，聯(lián)合培養技術(shù)技能人才2.4萬(wàn)多人。根據《意見(jiàn)》，福建將進(jìn)一步支持臺灣學(xué)生來(lái)閩求學(xué)研學(xué)，特別是對臺胞子女在閩就讀實(shí)行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學(xué)”政策。在福州、廈門(mén)，我聽(tīng)臺胞講，臺胞子女往往念的是最好的小學(xué)，我曾經(jīng)在福州一個(gè)小學(xué)見(jiàn)到過(guò)臺灣同胞的子女在此就讀。要進(jìn)一步支持福建高校和科研院所擴大招生臺灣學(xué)生規模。我也問(wèn)了一些高校，今年招收數量都超過(guò)往年。還要支持兩岸高校開(kāi)展高水平合作辦學(xué)和多元化合作，建設一批兩岸青少年研學(xué)基地等措施。

　　二是在支持臺胞來(lái)閩就業(yè)方面。目前，福建已直接采認臺灣地區職業(yè)資格45項，累計吸引臺青，以及其他年齡段包括臺灣銀發(fā)族在內的臺胞，來(lái)閩實(shí)習、就業(yè)創(chuàng )業(yè)超過(guò)4萬(wàn)人。在此基礎上，進(jìn)一步支持在閩各類(lèi)企業(yè)特別是臺企聘用更多臺灣員工，加大在閩職業(yè)學(xué)校招聘臺灣教師力度，擴大直接采認臺灣地區職業(yè)資格范圍，鼓勵臺灣地區醫師按規定在閩執業(yè)，逐步擴大取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在閩從事律師職業(yè)的執業(yè)范圍等措施，為臺胞臺青來(lái)閩就業(yè)提供更大空間和更多機會(huì )。

　　三是在便利臺胞來(lái)閩生活方面。福建大力推進(jìn)落實(shí)臺胞臺企同等待遇，完善臺胞臺企公共服務(wù)平臺建設，暢通臺胞參加養老保險、基本醫療保險、辦理住房公積金和保障性住房申請等渠道，不斷增強臺胞的幸福感、獲得感、安全感。在此基礎上，《意見(jiàn)》明確，要出臺更加便利臺胞在閩生活舉措，比如，取消臺胞在閩暫住登記，臺胞在閩定居落戶(hù)實(shí)現“愿落盡落”，擴大臺灣居民居住證身份核驗應用范圍，努力實(shí)現臺灣居民居住證與大陸居民身份證在社會(huì )面同等便利。就是使用起來(lái)要一樣方便，我們也在研究，怎么樣讓臺胞居住證的應用場(chǎng)景、便利性等方面，達到和身份證一樣的程度。還要不斷完善臺胞在閩就業(yè)、就醫、住房、養老服務(wù)、社會(huì )救助等制度保障，依法依規將在閩臺胞納入大陸社會(huì )保障體系等。

　　謝謝。

　　2023-09-14 10:55:33

臺灣TVBS記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　臺灣TVBS記者:

　　中共二十大報告當中有包含促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作，以及深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展的內容。請問(wèn)在《意見(jiàn)》中對在福建深化兩岸融合發(fā)展有何規劃？謝謝。

　　2023-09-14 10:58:25

　　潘賢掌:

　　謝謝臺灣記者的提問(wèn)。黨的二十大報告提出，繼續致力于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設兩岸融合發(fā)展示范區，正是貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署的具體舉措。

　　《意見(jiàn)》最大亮點(diǎn)，就是突出“融”這個(gè)目標。為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推進(jìn)廈金、福馬等重點(diǎn)區域融合，推動(dòng)閩臺兩地應通盡通、能融盡融。

　　《意見(jiàn)》提出，支持福建企業(yè)與在閩臺企共建企業(yè)合作聯(lián)盟；鼓勵臺灣農漁民參與福建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，參與鄉村振興；打造海峽兩岸生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺，支持臺胞臺企參與綠色經(jīng)濟發(fā)展等政策措施，為臺胞率先分享大陸發(fā)展機遇提供政策支持。

　　《意見(jiàn)》提出，發(fā)揮媽祖等民間信仰精神紐帶作用，開(kāi)展形式多樣的民間信俗交流活動(dòng)；打造更多文化產(chǎn)業(yè)合作平臺，鼓勵臺灣文化業(yè)者投資入駐；匯聚兩岸文化娛樂(lè )資源，打造兩岸流行文化中心等，助力兩岸同胞共同弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統文化。

　　《意見(jiàn)》提出，支持臺胞深度參與福建當地社區建設、基層治理等實(shí)踐活動(dòng)；支持臺胞按照國家有關(guān)規定參評各級榮譽(yù)和獎項；鼓勵臺胞擔任仲裁員、調解員、人民陪審員、人民監督員、檢察聯(lián)絡(luò )員及司法輔助人員等，參與福建法治建設；鼓勵臺胞在閩購房置業(yè)；完善臺胞在閩就業(yè)、就醫、住房、養老、社會(huì )救助等制度保障，依法依規將在閩臺胞納入大陸社會(huì )保障體系等政策措施，擴大臺胞在閩社會(huì )參與，便利臺胞在閩生活。

　　此外，我們推進(jìn)廈金、福馬等重點(diǎn)區域融合，提出支持廈門(mén)與金門(mén)加快融合發(fā)展、支持福州與馬祖深化融合發(fā)展的相關(guān)政策措施。

　　這份《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施，將為廣大臺胞在福建學(xué)習、工作、生活盡可能提供最大空間、最好條件、最強保障。讓大家在最熟悉、最親切的環(huán)境中投資興業(yè)、安居樂(lè )業(yè)，享受主人翁一般的參與感、獲得感、幸福感和安全感。謝謝。

　　2023-09-14 10:58:35

中國日報記者提問(wèn)（張馨 攝）

　　中國日報記者:

　　閩臺兩地同根同源。請問(wèn)，接下來(lái)在促進(jìn)閩臺社會(huì )人文交流、青年交流交往、文化融合等方面有哪些具體舉措和計劃？謝謝。

　　2023-09-14 11:12:20

　　羅東川:

　　謝謝中國日報記者的提問(wèn)。閩臺淵源深厚、同根同源，在社會(huì )人文、青年交流、文化融合等方面互動(dòng)熱絡(luò )。《意見(jiàn)》進(jìn)一步加強了這些領(lǐng)域的支持力度。

　　一是擴大閩臺社會(huì )人文交流。敘鄉誼、拉家常、拜祖廟，一直是閩臺民眾的共同生活習俗。閩臺有280對同名同宗村，臺灣有2000多座供奉媽祖、開(kāi)漳圣王、保生大帝、關(guān)帝等民間信仰宮廟的祖廟都在福建。福建堅持舉辦海峽論壇等各類(lèi)民間基層交流活動(dòng)，為臺灣同胞來(lái)閩參訪(fǎng)交流、朝拜謁祖、共敘親情提供便利。今年以來(lái)，已經(jīng)有2萬(wàn)多臺胞來(lái)閩參訪(fǎng)交流、尋根謁祖。《意見(jiàn)》積極順應臺灣同胞恢復民間交流的期盼，提出支持兩地各類(lèi)民間組織開(kāi)展常態(tài)化交流，實(shí)施閩臺歷史展示溯源工程，開(kāi)展閩臺族譜對接和形式多樣的民間信俗交流活動(dòng)。前一段時(shí)間，臺灣蔡正元到泉州發(fā)現臺灣的家譜和在泉州的家譜一模一樣。還要鼓勵臺灣宗教界和其他社會(huì )人士來(lái)閩短期學(xué)修，支持閩臺佛教、道教界交流合作等政策。

　　二是推動(dòng)閩臺青少年交流交往。兩岸青年交流日趨熱絡(luò )，越來(lái)越多的臺灣青少年選擇來(lái)大陸發(fā)展。福建聚焦臺灣青少年需求，打造了海峽青年節、海峽青年論壇等品牌交流活動(dòng)，今年還接連舉辦了棒球賽、自行車(chē)賽，還有街舞、籃球等兩岸青年非常喜愛(ài)的參與性、互動(dòng)性、趣味性強的青年交流活動(dòng)。支持閩臺青少年交流交往、互學(xué)互鑒。《意見(jiàn)》圍繞為兩岸青少年施展才華、共創(chuàng )未來(lái)提供寬廣舞臺，鼓勵臺灣青少年來(lái)閩交流，提出支持閩臺各領(lǐng)域各行業(yè)青年團體建立常態(tài)化交流渠道，開(kāi)展棒壘球等青少年特色體育項目合作，加強臺灣海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)平臺建設，助力臺灣青年來(lái)閩追夢(mèng)、逐夢(mèng)、圓夢(mèng)，讓兩岸青年在交流中走近走親走好等措施。

　　我們在工作中也接觸到許多讓我們很欽佩的臺灣青年，尤其是在助力鄉村振興中，這些年輕人常年駐扎在農村，讓一些比較落后的農村面貌發(fā)生根本變化。當地村民也把這些臺灣年輕孩子當成自己的孩子一樣，當臺灣青年聽(tīng)到鄉音都喊“阿媽”這樣稱(chēng)謂的時(shí)候，都非常感動(dòng)，一點(diǎn)都沒(méi)有隔閡感，而且這些臺灣青年非常能吃苦，也值得大陸青年學(xué)習。

　　三是促進(jìn)文化領(lǐng)域融合發(fā)展。閩臺文化一脈相承。明清時(shí)期，福建百姓大量遷移臺灣，臺灣服飾、飲食、習俗以及臺灣百姓中流行并且喜愛(ài)的南音、高甲戲都源于福建。我看過(guò)檔案，福建設省之后，首批臺灣兵士就是從福建泉州、漳州派兵過(guò)去的。近年來(lái)，福建圍繞閩臺共同文化淵源，舉辦客家中秋晚會(huì )、閩南語(yǔ)音樂(lè )大獎賽以及各類(lèi)文化學(xué)術(shù)研究交流活動(dòng)，不斷拓展閩臺文化融合的廣度和深度。《意見(jiàn)》圍繞鼓勵閩臺同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統文化保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展，提出打造更多文化產(chǎn)業(yè)合作平臺，鼓勵臺灣文化業(yè)者投資入駐，試點(diǎn)允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)公司，支持閩臺業(yè)界合作制作影視精品，鼓勵臺胞申請福建省級非遺代表性傳承人，聯(lián)合開(kāi)展非遺保護行動(dòng)等措施，全力促進(jìn)閩臺文化領(lǐng)域的融合發(fā)展。在福州已有多位臺青獲得了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人資格。我認為這些政策措施還有巨大的空間，是臺胞臺青施展才華的舞臺。

　　我想上述三個(gè)方面的民間交流將受到海峽兩岸同胞的歡迎，也一定能夠取得良好的效果。謝謝。

　　2023-09-14 11:12:37

中評社記者提問(wèn)（劉健 攝）

　　中評社記者:

　　《意見(jiàn)》公布后受到兩岸各界高度關(guān)注，如何切實(shí)推動(dòng)《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效？謝謝。

　　2023-09-14 11:15:12

　　潘賢掌:

　　謝謝中評社記者的提問(wèn)。《意見(jiàn)》是中共中央、國務(wù)院第一份專(zhuān)門(mén)為深化兩岸融合發(fā)展印發(fā)的文件。“一分部署、九分落實(shí)。”中央臺辦、國家發(fā)展改革委將堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，確保《意見(jiàn)》不折不扣、落地見(jiàn)效。在具體安排上，主要有三個(gè)方面：

　　一是完善工作落實(shí)機制。中央臺辦、國家發(fā)展改革委將牽頭協(xié)調，做好整體規劃，建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善機制，推進(jìn)政策落實(shí)、評估調整和總結推廣等工作。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)將在《意見(jiàn)》框架內，進(jìn)一步提出創(chuàng )新舉措，加強政策支持，全力支持福建探索深化兩岸融合發(fā)展的新機制、新路徑、新模式。福建省將強化主體責任，建立協(xié)同落實(shí)機制，發(fā)揮各方作用，創(chuàng )新工作方法，確保各項舉措創(chuàng )造性落實(shí)。同時(shí)，建立福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路專(zhuān)家委員會(huì )，開(kāi)展深化閩臺融合發(fā)展等政策研究。

　　二是夯實(shí)法治保障基礎。切實(shí)做好兩岸融合發(fā)展示范區建設法治保障工作。對《意見(jiàn)》中涉及調整適用現行法律或行政法規的政策措施，將按法定程序經(jīng)全國人大常委會(huì )或國務(wù)院授權后實(shí)施。

　　三是提供財力支持。中央財政將通過(guò)現有資金渠道，支持福建開(kāi)展涉臺經(jīng)濟合作、人文交流等。中央預算內投資將加大對福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路重大項目的支持力度。

　　這份《意見(jiàn)》內容涉及經(jīng)濟社會(huì )方方面面。推動(dòng)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)、取得實(shí)效，需要全黨全社會(huì )的大力支持，需要兩岸同胞的共同參與。中央臺辦、國家發(fā)展改革委將依托現有工作機制，協(xié)同有關(guān)部門(mén)和福建省推動(dòng)政策落實(shí)、評估調整、總結推廣、配套文件出臺和專(zhuān)項任務(wù)開(kāi)展等工作，帶動(dòng)大陸其他地區深化兩岸融合發(fā)展，為推進(jìn)祖國統一進(jìn)程夯實(shí)民意基礎。謝謝。

　　2023-09-14 11:15:39

　　壽小麗:

　　時(shí)間關(guān)系 ，最后一個(gè)提問(wèn)。

　　2023-09-14 11:15:56

福建東南衛視記者提問(wèn)（劉健 攝）

　　福建東南衛視記者:

　　當前，包括福建在內的大陸各地正加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng )新具有良好基礎，有廣闊發(fā)展空間。《意見(jiàn)》如何支持臺胞臺企參與閩臺產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈融合？謝謝。

　　2023-09-14 11:16:30

　　叢亮:

　　感謝你的提問(wèn)。目前，大陸逐步發(fā)展形成了門(mén)類(lèi)齊全、體系完整和競爭力比較強的產(chǎn)業(yè)體系，電子信息、石油化工、機械裝備、輕工紡織這些產(chǎn)業(yè)規模全球領(lǐng)先。近年來(lái)，我們出臺了同等適用于臺胞臺企的支持政策，支持臺胞臺企參與福建電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、新材料、新能源、新醫藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設海峽區域創(chuàng )新平臺，為臺胞臺企提供更加廣闊的發(fā)展空間。

　　下一步，我們將按照《意見(jiàn)》要求，支持通過(guò)配套制造、技術(shù)共研、品牌共建、市場(chǎng)共拓、資本合作等方式進(jìn)一步深化閩臺的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈融合發(fā)展。主要采取四方面的措施。

　　第一，加強閩臺產(chǎn)業(yè)合作。重點(diǎn)支持漳州古雷石化基地、寧德動(dòng)力電池集群等建設成為集聚兩岸要素資源，具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地和先進(jìn)制造業(yè)集群，提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。

　　第二，創(chuàng )新兩岸社會(huì )資本合作方式。推動(dòng)設立兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基金，支持海峽股權交易中心“臺資板”的創(chuàng )新升級，加強與新三板的合作與對接，推動(dòng)更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市，鼓勵更多臺灣企業(yè)參與大陸金融市場(chǎng)發(fā)展。

　　第三，促進(jìn)臺灣農業(yè)漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展。鼓勵臺灣農漁民參與福建農村的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在用地、融資、開(kāi)拓內銷(xiāo)市場(chǎng)等方面提供更多便利，并且在服務(wù)貿易、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、時(shí)尚創(chuàng )意、旅游資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域支持擴大閩臺合作。

　　第四，加強閩臺科技創(chuàng )新合作。鼓勵閩臺企業(yè)和科研機構共建共性技術(shù)研發(fā)平臺，推動(dòng)在閩臺企數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化轉型。支持福州、廈門(mén)建設特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的閩臺人才的集聚平臺。打造海峽兩岸生態(tài)環(huán)境科技成果轉化平臺，支持臺胞臺企參與綠色經(jīng)濟發(fā)展。

　　希望臺胞臺企能夠積極參與，在深度融入中國式現代化以及福建全方位高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，共同建設兩岸現代化產(chǎn)業(yè)體系，共同壯大中華民族經(jīng)濟，不斷實(shí)現自身更大的發(fā)展。謝謝。

　　2023-09-14 11:16:49

　　壽小麗:

　　謝謝各位發(fā)布人、謝謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì )就到這里，大家再見(jiàn)！

　　2023-09-14 11:17:05

新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)（張馨 攝）