為加強演出經(jīng)紀人員隊伍建設和管理，促進(jìn)演出市場(chǎng)繁榮健康有序發(fā)展，近期，我部對《演出經(jīng)紀人員管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）進(jìn)行了修訂。

　　一、修訂《管理辦法》的背景是什么？

　　2012年，原文化部制定《管理辦法》，加強演出經(jīng)紀人員管理，明確演出經(jīng)紀人員的權利和義務(wù)，并委托中國演出行業(yè)協(xié)會(huì )負責演出經(jīng)紀資格證書(shū)的核發(fā)和管理。近年來(lái)，隨著(zhù)演出市場(chǎng)不斷發(fā)展變化，對演出經(jīng)紀人員的管理手段也需要進(jìn)行調整和完善。同時(shí)，從2020年開(kāi)始，演出經(jīng)紀人員資格認定工作由文化和旅游部直接組織實(shí)施。因此，為進(jìn)一步加強演出經(jīng)紀人員隊伍建設和管理，規范演出經(jīng)紀行為，我部對原《管理辦法》進(jìn)行了修訂。

　　二、《管理辦法》適用范圍是什么？

　　《管理辦法》依據《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》及其實(shí)施細則有關(guān)規定，明確將《管理辦法》中演出經(jīng)紀人員范圍確定為個(gè)體演出經(jīng)紀人和演出經(jīng)紀機構中的專(zhuān)職演出經(jīng)紀人員；將演出經(jīng)紀活動(dòng)確定為演出組織、制作、營(yíng)銷(xiāo)，演出居間、代理、行紀，演員簽約、推廣、代理等活動(dòng)。并依據《國家職業(yè)資格目錄》等規定，明確國家對演出經(jīng)紀人員實(shí)行職業(yè)資格認定制度。

　　三、《管理辦法》對演出經(jīng)紀人員資格認定考試有哪些制度性安排？

　　《管理辦法》規定了演出經(jīng)紀人員資格認定考試的組織形式和管理職責，明確考試全國統一實(shí)施，每年舉行一次。文化和旅游部組織擬定考試大綱、考試科目、考試試題，組織實(shí)施考試，并確定考試合格標準。縣級以上地方文化和旅游行政部門(mén)負責保障本轄區考試工作的有序實(shí)施。規定了報名考試條件以及不得參加考試的情形。同時(shí)，明確由文化和旅游部在考試結束后20個(gè)工作日內公布合格分數線(xiàn)，統一核發(fā)演出經(jīng)紀人員資格證，并建立演出經(jīng)紀人員資格證管理庫，做好后續服務(wù)和管理。

　　四、《管理辦法》對演出經(jīng)紀人員提出哪些執業(yè)規范？

　　《管理辦法》規定，演出經(jīng)紀人員應當根據《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則》以及相關(guān)法律法規的規定提供服務(wù)，不得在兩家以上演出經(jīng)紀機構從業(yè)，不得出租、出借演出經(jīng)紀人員資格證，不得為含有《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》第二十五條禁止內容的演出提供服務(wù)，不得隱瞞、偽造與演出經(jīng)紀業(yè)務(wù)有關(guān)的重要事項，不得對演出活動(dòng)進(jìn)行虛假宣傳，不得為演員假唱、假演奏提供條件，不得有其他擾亂演出市場(chǎng)秩序的行為。演出經(jīng)紀人員應當定期完成相應的繼續教育，在演出經(jīng)紀活動(dòng)中依法維護演員合法權益，提醒和督促演員嚴守法律法規，恪守職業(yè)道德，樹(shù)立良好社會(huì )形象。

　　五、《管理辦法》對演出經(jīng)紀人員有哪些監管手段？

　　為適應新形勢下市場(chǎng)監管要求，切實(shí)加強事中事后監管，《管理辦法》與《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規定》進(jìn)行了銜接，明確對演出經(jīng)紀人員在從業(yè)活動(dòng)中有違反《管理辦法》第十六條有關(guān)規定的，由縣級以上文化和旅游行政部門(mén)責令改正；情節嚴重的，依法認定為文化市場(chǎng)失信主體，實(shí)施聯(lián)合懲戒。《管理辦法》還規定由文化和旅游部結合演出經(jīng)紀活動(dòng)特點(diǎn),制定演出經(jīng)紀人員分級、分類(lèi)管理細則，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。